लेकिन अब वह साझेदारी टूट चुकी है। भरोसा बनाने में दशकों लगते हैं, लेकिन उसे तोड़ने में बस कुछ सेकंड लगते हैं। समस्या सिर्फ इतनी नहीं है कि ट्रंप एक रूखे और दबंग नेता हैं। बल्कि, उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद बनी पूरी वैश्विक व्यवस्था को ही चुनौती दी है। उस दौर में अमेरिका ने एक ऐसी अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था बनाने में मदद की थी जहां नियमों और संस्थाओं का महत्व था, न कि सिर्फ ताकत का। इस ‘परोपकारी आधिपत्य’ (altruistic hegemony) में सौ खामियां और पाखंड थे, फिर भी इसने दुनिया में अभूतपूर्व आर्थिक समृद्धि लाई। इससे भारत सहित सभी देशों को फायदा हुआ।
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खत्म हो गई वह व्यवस्था
लेकिन अब वह व्यवस्था अचानक खत्म हो गई है। डोनाल्ड ट्रंप का कहना है कि ‘परोपकारी आधिपत्य’ ने अमेरिका से ज्यादा दूसरे देशों को फायदा पहुंचाया है, और अब हिसाब चुकाने का समय आ गया है। उन्होंने साझा उदारवादी मूल्यों को बढ़ावा देने और दुनिया को संस्थागत व्यवस्थाओं से चलाने के बजाय सिर्फ ताकत के दम पर चलाने के सभी विचारों को छोड़ दिया है। वह चाहते हैं कि ‘परोपकारी आधिपत्य’ से मिली सुरक्षा और समृद्धि का खर्च सब मिलकर उठाएं। अमेरिका के अंदर भी कई ताकतवर सामाजिक समूह इसका समर्थन करते हैं और यह सोच ट्रंप के राष्ट्रपति पद से जाने के बाद भी खत्म नहीं होगी।
डील में कई बातें अभी बाकी
जहां तक भारत-अमेरिका व्यापार समझौते की हवा-हवाई बातों का सवाल है, तो अभी सिर्फ एक अंतरिम ढांचा (interim framework) घोषित हुआ है। बाकी कई बातें अभी तय होनी हैं। ट्रंप का दावा है कि उन्होंने भारत को रूस से तेल खरीदना बंद करने के लिए मना लिया है। लेकिन भारत ने इस बात की पुष्टि नहीं की है। हालांकि, ट्रंप की इस धांधली भरी दबाव की रणनीति को जीत का नाम देना जश्न मनाने का मौका नहीं है। एक संप्रभु देश के तौर पर भारत को यह अधिकार होना चाहिए कि वह जहां से चाहे तेल खरीद सके।
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टैरिफ अभी भी ज्यादा
तो क्या कोई भी व्यापार समझौता, न होने से बेहतर है? भले ही ट्रंप ने 50% से टैरिफ घटाकर 18% कर दिया हो, फिर भी भारतीय सामानों पर अमेरिकी टैरिफ पहले के मुकाबले ज्यादा है। साथ ही, ये घटे हुए टैरिफ सभी देशों से आने वाले सामानों पर लागू नहीं होंगे, जैसा कि विश्व व्यापार संगठन (WTO) के नियमों के तहत होना चाहिए था। इसे कुछ आशावादियों द्वारा कहा गया ‘सभी सौदों का बाप’ (father of all deals) कहना बिल्कुल भी सही नहीं है।
ट्रंप कर सकते हैं रद्द
इसके अलावा, ‘समझौते’ शब्द का मतलब आमतौर पर रिश्तों में एक नया अध्याय होता है, न कि कोई ऐसा पैराग्राफ जिसे ट्रंप अपनी आदत के अनुसार कुछ महीनों में ही रद्द कर सकें।
दक्षिण कोरिया ने पिछले अक्टूबर में अमेरिका के साथ अपने व्यापार समझौते का जश्न मनाया था। लेकिन ट्रंप ने हाल ही में कोरियाई सामानों पर टैरिफ बढ़ाकर 25% कर दिया है। उन्होंने कहा कि कोरियाई संसद ने समझौते को मंजूरी देने में देरी की है। एशिया में अमेरिका के सबसे करीबी सहयोगियों में से एक को अपमानित करना, ट्रंप के साथ हुए ‘सौदा’ की कड़वी सच्चाई को दर्शाता है।
500 अरब डॉलर का व्यापार
खबरों के मुताबिक, भारत ने अगले पांच सालों में 500 अरब डॉलर का अमेरिकी सामान खरीदने का वादा किया है। संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय के अनुसार, साल 2024 में भारत को अमेरिका का सामान निर्यात 41.5 अरब डॉलर था। तो यह इतनी बड़ी राशि कैसे बढ़ेगी? ट्रंप किसी भी बहाने से शिकायत कर सकते हैं कि भारत, कोरिया की तरह, अपने वादे पर खरा नहीं उतरा है, और इसलिए उसे एक शरारती बच्चे की तरह दंडित किया जाना चाहिए।
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ट्रंप ने पहुंचाया अमेरिका को नुकसान!
अमेरिका में भारत के पूर्व राजदूत नवतेज सरना ने हाल ही में एक इंटरव्यू में कहा है कि ट्रंप ने किसी एक नीति या बातचीत के रास्ते को नहीं, बल्कि एक भरोसेमंद रणनीतिक साझेदार के रूप में अमेरिका की विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचाया है।
ट्रंप गठबंधनों को रणनीतिक संपत्ति के रूप में नहीं, बल्कि व्यावसायिक अनुबंधों (commercial contracts) के रूप में देखते हैं, जिन पर दबाव डालकर फिर से बातचीत की जा सकती है। आज हस्ताक्षरित एक व्यापार समझौता कल एक ट्वीट या रैली भाषण से रद्द किया जा सकता है।
आया बड़ा बदलाव
यह 2000 के बाद के युग से एक बहुत बड़ा बदलाव है, जब अमेरिकी नीति लंबी अवधि की रणनीतिक योजना पर आधारित थी। आज, यह व्यवस्था एक नेता के व्यक्तित्व के अधीन हो गई है। इस संदर्भ में, व्यापार समझौते काफी हद तक प्रतीकात्मक रह जाते हैं। यह नुकसान सिर्फ अर्थव्यवस्था से परे है।
भारत-अमेरिका संबंधों के व्यापक भू-राजनीतिक आधार – चीन के बारे में साझा चिंताएं, क्षेत्रीय स्थिरता, प्रौद्योगिकी सुरक्षा और नियम-आधारित व्यवस्था – के लिए निरंतर समन्वय की आवश्यकता होती है। यदि एक भागीदार अप्रत्याशित हो, तो वह समन्वय नाजुक हो जाता है या पूरी तरह से टूट जाता है।
जश्न मनाने का समय नहीं
भारत को अब रणनीतिक संबंधों का एक नया सेट खोजना होगा जहां ‘परोपकारी आधिपत्य’ के नियम अब लागू नहीं होते। यह कॉलम भारत के सामने आने वाले सभी दर्दनाक समायोजनों और नए जोखिमों पर विस्तार से नहीं बता सकता। बस इतना ही कहना है कि यह जश्न मनाने का समय नहीं है।













